去年下半年来再三爆出将实施的药品流通行业发展“十二五”规划纲要又有新动向。近日，商务部市场秩序司司长向欣公开发表回应，药品流通行业发展“十二五”规划纲要将要实施，规划纲要反对希望医药流通企业通过收购等形式做到大做到强劲。

有媒体报道称之为，该规划最慢未来将会在5月左右发布。随着规划邻近实施，国药、新的上药、华润北药等国内名列靠前的医药巨头也在加快收购动作。面临这些竞争对手的乘机招兵买马，广药等地方性大型药企也在筹划自己的计划，以防止在十二五期间失去传统的商业领地。

十二五规划反对收购据理解，自商务部2009年底接掌医药流通工作以来就著手医药流通行业发展规划。此后一年，该规划经多次改动，最后将以医药流通行业十二五规划纲要的形式实施。按照目前的送审稿，希望和反对药品流通企业做到大做到强劲，通过并购、吞并、托管地、入股、有限公司和强强联合等方式，构建规模化、集约化和国际化经营，伸延和完备供应链和价值链管理，增进企业的核心业务发展等已被具体载入，医药流通行业的吞并统合将更进一步公里/小时。同时，规划具体发展目标为构成1-3家年销售额过千亿元的全国性大型医药商业集团，20家年销售额过百亿元的区域性药品流通企业;药品杂货百强企业年销售额占到药品杂货总额的85%以上，药品零售连锁百强企业年销售额占到药品零售企业销售总额的70%以上;连锁药店占到全部零售门店的比重提升到三分之二。

面临这一政策导向，国内医药巨头自去年以来动作大大，肆意展开以执着规模为目标的收购。4月14日，新的上海医药已完成香港联交所研讯程序，H股上市计划公里/小时。

市场预测，新的上药此番融资将约百亿港元，新的上药董事长吕明方则回应，H股融资将主要用作收购与发展。而就在一个月前，国药股份发布公告，称之为实际掌控人、业内大哥中国医药集团（下称国药集团）将在未来五年内解决问题国药控股和国药股份的同业竞争问题，这意味著国药控股也将在适合的时机重返A股。自此，还包括华润北药在内的医药商业领域三大巨头，都明确提出十二五期间已完成整体上市，打造出千亿药企集团的大目标。

收益规模第5的民营企业九州通在去年11月2日登岸主板之后，也进行了一轮小范围的收购。排名第4的南京医药，则本身也沦为几大巨头的收购目标之一。有关统计数据表明，2010年全年，我国医药市场早已吹了一股收购风潮，国内医药收购市场共计已完成41起收购交易，同比快速增长高达310%，在这其中透露金额的36起收购案例牵涉到金额约7.28亿美元，同比快速增长约336.3%，不论收购案例数量还是收购金额都建构了新的历史纪录。

而在经历了2010年的收购狂潮后，医药业的并购案仍层出不穷。某券商收购部门负责人回应，仅有他们一个团队手上就有四五个医药行业的并购案在同步进行，而且少有交易额过亿的大案子。国内医药市场吹收购风潮是因为社会大环境大不相同。

中投顾问医药行业研究员郭凡礼回应，从新医改开始，在政策方面我国早已明确提出了多项受到影响于大企业、大集团的政策，而随着新医改三年时间转入倒计时，国内医药企业之间的兼并重组显著加快。提升整个医药行业的集中度、加快医药行业内部的结构调整是眼下的当务之急。三巨头杀进地方抢走地盘未来三到五年，前三名的市场占有率未来将会提升10到15个百分点。

吕明方回应。由于医药业因受经济周期影响、东面中国的极大内需而倍受资本市场注目。在中国的新药研发尚能缺少核心竞争力的当下，药企的统合渠道优势更加现实。

目前，药品杂货的所谓三巨头特一起的市场份额严重不足20%，零售前三强仅有占到全国药品零售市场销售总额的5.59%，行业集中度近高于发达国家水平。国内医药市场仍有3000余家大大小小的医药分销企业，这种高度集中的状态有可能在几年内转变。在手牵手北药后，华润南下北上，将战火烧到新的上药的家门口，并前后五次赶赴东北，已完成了黑吉辽布局。

以医药流通起家的国药集团收购手笔更大。在过去一年多里，国药集团以国药控股为平台已完成了多达90起、收益总规模100余亿元的并购，销售规模在2010年底收缩至886亿元，并明确提出，未来三到五年内要打造出两个1000亿元收益规模的医药平台。

此次新的上药对中信医药总计35.6亿元的收购案被作为H股上市的募投项目之一。2010年10月，新的上药对中信医药的收购超过了25倍的高市盈率（相对于2010年业绩），刷新了医药行业收购市场的新纪录。通过并购中信医药，新的上药也打进华北市场最核心的北京区域，战略意义根本性。

而在此前，新的上药还曾并购广州中山医药，以构建华南地区分销网络的布局。在国药、上药、华润争相减缓在华南地区布局生物医药新兴产业的大势下，广药也开始发售应付措施。

去年底，由广药集团联合，与多家泛珠三角和东南亚的生产药企、销售药企、科研机构、医疗机构及药材基地资源共享大南药战略联盟，同时还宣告收购陕西康健医药公司及长沙恒生医药公司。广药集团以前主抓内生性快速增长，比方说百特公司合资正式成立百特侨光、与和记黄埔正式成立白云山和黄公司，与加多宝集团积极开展王老吉的合作。

十二五期间，广药将不会更为侧重外延式发展，谋求以增量为目的的外延式资本运作。像此次我们并购的湖南恒生、陕西康健原本就有自己的销售队伍，一有限公司，就可以立刻带入到广药的销售网络中。广药集团副董事长、总经理李楚源回应，新一轮的吞并并购正在紧锣密鼓筹划当中。与此同时，传统销售占到比较小的药店渠道也沦为地方药企的突破点。

今年2月底，广药集团还与多家医药连锁百强企业签订战略合作协议，计划通过名企名店的终端销售战略将广药产品在医药连锁百强于十二五期间的销售额提高10%以上。据南方医药研究所数据，目前全国有药店终端39.42万家，其中连锁企业占到1/3以上。

按目前国家对医药流通领域的发展规划，未来原设的药店应以均需为连锁店。预计在2012年之后，连锁药店份额将提高至2/3以上。中投顾问公布的《2010-2015年中国医药行业投资分析及前景预测报告》认为，国内引发的收购风潮虽然使得大型医药企业规模优势更进一步突显，但同时也不会造成中小型医药企业的生存空间更进一步增大。

随着收购热潮的进行，国内医药版图将不会更为明晰，市场上主要的医药企业也将由此较慢已完成区域市场布局，从而进行新一轮对决。

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